Opinia prawna dotycząca przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 389)

StatusVoR
Simple item page
dc.abstract.enThe legal analysis deals with the assessment of the Presidium’s draft resolution of the Sejm of the Republic of Poland amending the Standing Orders of the Sejm and aimed at enhancing the efficiency of legislative and pre-legislative procedures. The draft resolution envisages the introduction of a mandatory regulatory impact assessment (RIA) of bills tabled by deputies, as well as the obligation to conduct public consultations, with the objective of strengthening transparency and fostering social participation in the legislative procedure. The proposed amendments aim as well to limit the use of the so-called fast-track legislative procedures in order to improve the quality of the law that is enacted and prevent potential procedural abuses. The proposed amendments meet the commitments arising from the so-called milestones of the recovery and resilience plan adopted by the European Union; their implementation was not completed within the prescribed timeline. The author’s assessment of the compliance of the draft resolution with the principles of sound legislation and the provisions of the Constitution of the Republic of Poland is unequivocally positive. Nevertheless, he underscores that it is necessary to clarify the provisions establishing the option of not conducting public consultations and the provisions laying down the conditions for expediting the legislative procedure, so that potential interpretative ambiguities and the risk of using the ambiguities instrumentally can be avoided.
dc.abstract.plPrzedmiotem analizy prawnej pozostaje ocena prezydialnego projektu uchwały Sejmu RP dotyczącej nowelizacji Regulaminu Sejmu RP ukierunkowanej na usprawnienie procesów legislacyjnych i prelegislacyjnych. Projekt ów przewiduje wprowadzenie obowiązku sporządzania oceny skutków regulacji (OSR) w odniesieniu do poselskich projektów ustaw oraz przeprowadzania obligatoryjnych konsultacji społecznych, co ma na celu zwiększenie transparentności oraz partycypacji obywatelskiej w procesie stanowienia prawa. Proponowana nowelizacja ogranicza ponadto możliwość stosowania tzw. trybów przyspieszonych w procedurze legislacyjnej, co ma służyć poprawie jakości tworzonego prawa oraz eliminacji potencjalnych nadużyć. Przedmiotowe zmiany stanowią realizację zobowiązań wynikających z tzw. kamieni milowych unijnego planu odbudowy, których implementacja nie została uprzednio przeprowadzona w wymaganym terminie. Autor jednoznacznie pozytywnie ocenia zgodność projektu z zasadami poprawnej legislacji oraz przepisami Konstytucji RP. Jednocześnie podkreśla konieczność doprecyzowania regulacji dotyczących możliwości odstąpienia od konsultacji społecznych oraz zasad skracania procedury ustawodawczej celem uniknięcia ewentualnych niejasności interpretacyjnych i ryzyka ich instrumentalnego wykorzystania.
dc.affiliationWydział Prawa w Warszawie
dc.affiliationInstytut Prawa
dc.contributor.authorChmaj, Marek
dc.date.access2025-01-19
dc.date.accessioned2026-05-19T11:51:02Z
dc.date.available2026-05-19T11:51:02Z
dc.date.created2025
dc.date.issued2025-01-19
dc.description.accesstimeat_publication
dc.description.issue1(186)
dc.description.physical123-129
dc.description.sdgGoodHealthAndWellBeing
dc.description.versionfinal_published
dc.identifier.doi10.31268/PS.2025.282
dc.identifier.eissn2657-9057
dc.identifier.issn1230-5502
dc.identifier.urihttps://share.swps.edu.pl/handle/swps/2347
dc.identifier.weblinkhttps://ps.sejm.gov.pl/journal.nsf/PS.xsp?documentId=17B5DBFF2969595CC1258C8C003DAD14&lang=PL
dc.languagepl
dc.language.otheren
dc.pbn.affiliationnauki prawne
dc.rightsCC-BY
dc.rights.questionYes_rights
dc.share.articleOPEN_JOURNAL
dc.subject.enpublic consultations
dc.subject.enRIA (regulatory impact assessment)
dc.subject.enmilestones
dc.subject.ensocial participation
dc.subject.plkonsultacje społeczne
dc.subject.plOSR (ocena skutków regulacji)
dc.subject.plkamienie milowe
dc.subject.plpartycypacja społeczna
dc.swps.sciencecloudsend
dc.titleOpinia prawna dotycząca przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 389)
dc.title.alternativeLegal Opinion on the Draft Resolution Tabled by the Presidium of the Sejm Amending the Standing Orders of the Sejm of the Republic of Poland (Sejm Paper No. 389)
dc.title.journalPrzegląd Sejmowy
dc.typeJournalArticle
dspace.entity.typeArticle