Opinia prawna dotycząca przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 389)

StatusVoR
Dublin Core metadata
Alternative title
Legal Opinion on the Draft Resolution Tabled by the Presidium of the Sejm Amending the Standing Orders of the Sejm of the Republic of Poland (Sejm Paper No. 389)
Authors
Chmaj, Marek
Monograph
Monograph (alternative title)
Date
2025-01-19
Publisher
Journal title
Przegląd Sejmowy
Issue
1(186)
Volume
Pages
Pages
123-129
DOI
ISSN
1230-5502
ISSN of series
Weblink
https://ps.sejm.gov.pl/journal.nsf/PS.xsp?documentId=17B5DBFF2969595CC1258C8C003DAD14&lang=PL
Access date
2025-01-19
Abstract PL
Przedmiotem analizy prawnej pozostaje ocena prezydialnego projektu uchwały Sejmu RP dotyczącej nowelizacji Regulaminu Sejmu RP ukierunkowanej na usprawnienie procesów legislacyjnych i prelegislacyjnych. Projekt ów przewiduje wprowadzenie obowiązku sporządzania oceny skutków regulacji (OSR) w odniesieniu do poselskich projektów ustaw oraz przeprowadzania obligatoryjnych konsultacji społecznych, co ma na celu zwiększenie transparentności oraz partycypacji obywatelskiej w procesie stanowienia prawa. Proponowana nowelizacja ogranicza ponadto możliwość stosowania tzw. trybów przyspieszonych w procedurze legislacyjnej, co ma służyć poprawie jakości tworzonego prawa oraz eliminacji potencjalnych nadużyć. Przedmiotowe zmiany stanowią realizację zobowiązań wynikających z tzw. kamieni milowych unijnego planu odbudowy, których implementacja nie została uprzednio przeprowadzona w wymaganym terminie. Autor jednoznacznie pozytywnie ocenia zgodność projektu z zasadami poprawnej legislacji oraz przepisami Konstytucji RP. Jednocześnie podkreśla konieczność doprecyzowania regulacji dotyczących możliwości odstąpienia od konsultacji społecznych oraz zasad skracania procedury ustawodawczej celem uniknięcia ewentualnych niejasności interpretacyjnych i ryzyka ich instrumentalnego wykorzystania.
Abstract EN
The legal analysis deals with the assessment of the Presidium’s draft resolution of the Sejm of the Republic of Poland amending the Standing Orders of the Sejm and aimed at enhancing the efficiency of legislative and pre-legislative procedures. The draft resolution envisages the introduction of a mandatory regulatory impact assessment (RIA) of bills tabled by deputies, as well as the obligation to conduct public consultations, with the objective of strengthening transparency and fostering social participation in the legislative procedure. The proposed amendments aim as well to limit the use of the so-called fast-track legislative procedures in order to improve the quality of the law that is enacted and prevent potential procedural abuses. The proposed amendments meet the commitments arising from the so-called milestones of the recovery and resilience plan adopted by the European Union; their implementation was not completed within the prescribed timeline. The author’s assessment of the compliance of the draft resolution with the principles of sound legislation and the provisions of the Constitution of the Republic of Poland is unequivocally positive. Nevertheless, he underscores that it is necessary to clarify the provisions establishing the option of not conducting public consultations and the provisions laying down the conditions for expediting the legislative procedure, so that potential interpretative ambiguities and the risk of using the ambiguities instrumentally can be avoided.
Abstract other
Keywords PL
konsultacje społeczne
OSR (ocena skutków regulacji)
kamienie milowe
partycypacja społeczna
Keywords EN
public consultations
RIA (regulatory impact assessment)
milestones
social participation
Keywords other
Sustainable Development Goals
SDG 3. Good Health and Well-being
Exhibition title
Place of exhibition (institution)
Exhibition curator
URI
https://share.swps.edu.pl/handle/swps/2347
Type
License type
cc-by
Except as otherwise noted, this item is licensed under the Attribution licence | Permitted use of copyrighted works
Funder
Time range from
Time range to
Contact person name
Related publication
Related publication
Grant/project name
Files
Opinia prawna dotycząca przedstawionego przez Prezydium Sejmu
Opinia prawna dotycząca przedstawionego przez Prezydium Sejmu(301.75 KB)
Download
Views
Views0
Acquisition Date20.10.2022
Downloads
Downloads0
Acquisition Date20.10.2022
Altmetrics©
Dimensions
Google Scholar
Google Scholar